能源局為何“叫?！彪姵靥荽卫茫客艘蹌?dòng)力電池將何去何從2021-06-28 08:05
［ 這是一個(gè)屬于新能源的時(shí)代，更是一個(gè)屬“電”的時(shí)代。］
連日來(lái)，關(guān)于退役動(dòng)力電池的話(huà)題甚囂塵上。
先是6月中旬北汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐和誼在2021中國(guó)汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)論壇上的一番“吶喊”，把人們的關(guān)注點(diǎn)聚焦到新能源汽車(chē)退役的動(dòng)力電池身上。
他說(shuō)，“按照電池壽命8年左右來(lái)算，到2025年左右，我國(guó)將會(huì)迎來(lái)動(dòng)力電池退役的高峰，2022年會(huì)有42萬(wàn)噸動(dòng)力電池需要回收。但我國(guó)動(dòng)力儲(chǔ)能電池的回收和循環(huán)利用的體系還不健全，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈也沒(méi)有完全形成，這些都需要做好先手布局。”
一時(shí)之間，“退役的動(dòng)力電池去哪兒了”、“廢舊電池是否對(duì)環(huán)境造成污染”等話(huà)題熱度高漲。
隨后，國(guó)家能源局6月22日就《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿中提到，“原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目”。
眾所周知，退役動(dòng)力電池通常有兩種去向，一種是梯次利用，一種是拆解回收，國(guó)家緊急叫停新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目，是否說(shuō)明政府并不鼓勵(lì)支持動(dòng)力電池梯次利用，而傾向于用拆解回收的方式處理廢舊電池？
此外，隨著新能源汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，大量的動(dòng)力電池開(kāi)始退役，我們做好準(zhǔn)備了嗎？
現(xiàn)有廢舊電池處理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩
01
這是一個(gè)屬于新能源的時(shí)代，更是一個(gè)屬“電”的時(shí)代。
過(guò)去一年，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期，新的跨界玩家、新的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品、新的電池和智能技術(shù)層出不窮，銷(xiāo)量蹭蹭上漲，更吸引各路資本蜂擁而至，成為當(dāng)下最熱門(mén)的投資板塊。
2011年，在全國(guó)新能源汽車(chē)一年只賣(mài)出8159輛的時(shí)候，沒(méi)有人知道，十年后，這個(gè)數(shù)字能夠增長(zhǎng)166倍。
截至2021年5月底，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)580萬(wàn)輛，約占全球新能源汽車(chē)總量的一半。這固然是一個(gè)相當(dāng)有成就感的發(fā)展成果，但在電動(dòng)車(chē)普及率迅速提高之后，作為核心部件的動(dòng)力電池如今已經(jīng)迎來(lái)了退役高峰。
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役總量達(dá)到了約20萬(wàn)噸，而到2025年，這一數(shù)字將升至約78萬(wàn)噸。
眾所周知，廢舊電池如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的污染，尤其是電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力電池，不僅含有鎳、鈷、錳等重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中還容易水解產(chǎn)生五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，給環(huán)境帶來(lái)巨大威脅。電動(dòng)車(chē)一年產(chǎn)生20萬(wàn)噸的退役動(dòng)力電池，能否全部進(jìn)行科學(xué)有效的回收處理，是個(gè)重大的環(huán)保課題。
外界擔(dān)心的是，退役動(dòng)力電池增量如此之大，我們的處理能力跟得上嗎？
其實(shí)這是杞人憂(yōu)天了。
我國(guó)退役動(dòng)力電池量高，實(shí)際處理產(chǎn)能更高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)退役動(dòng)力電池的回收產(chǎn)能為120萬(wàn)噸／年，對(duì)應(yīng)的實(shí)際回收量卻只有2－3萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能是需求的五六倍，即使處理2025年預(yù)計(jì)將達(dá)78萬(wàn)噸的動(dòng)力電池退役量也綽綽有余。
“目前我國(guó)有20多家正規(guī)的大型動(dòng)力電池回收企業(yè)，產(chǎn)能是足夠的，現(xiàn)在的問(wèn)題不是沒(méi)能力處理（退役動(dòng)力電池），而是收不到電池。”吉林大學(xué)青島汽車(chē)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)電器技術(shù)分會(huì)專(zhuān)家顧國(guó)洪告訴大事君。
在過(guò)去新能源汽車(chē)野蠻生長(zhǎng)時(shí)期，在補(bǔ)貼政策激勵(lì)下，很多不太成熟的車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)，并沒(méi)有完成自己的使命。“除了比亞迪、豐田等少數(shù)車(chē)廠(chǎng)，沒(méi)有真正意義上跑完車(chē)輛生命周期退役下來(lái)的電池。”顧國(guó)洪表示。
另外，由于退役動(dòng)力電池價(jià)格越炒越高，被一些小企業(yè)小作坊囤貨待漲，也導(dǎo)致市場(chǎng)上流通的退役動(dòng)力電池量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)預(yù)估量。
據(jù)深圳商報(bào)報(bào)道，深圳僅有的一家上榜工信部廢舊動(dòng)力電池梯次利用“白名單”的企業(yè)深圳乾泰能源再生技術(shù)有限公司，目前正陷入“回收不到電池”的窘境。
乾泰不是個(gè)案，事實(shí)上，許多電池回收再生企業(yè)也苦于找不到貨源。“包括上市公司格林美、深圳乾泰，這些正規(guī)動(dòng)力電池回收企業(yè)很多廠(chǎng)房都是空的，設(shè)備也閑著。”顧國(guó)洪說(shuō)。
能源局為何“叫停”電池梯次利用？
02
既然處理產(chǎn)能是完全充裕的，接下來(lái)的問(wèn)題就是，退役的動(dòng)力電池該怎么處理，是進(jìn)行梯次利用，把退役電池的功效發(fā)揮到最大程度，還是直接拆解電池，將原材料中的鎳、鈷、錳等金屬進(jìn)行回收再生利用？
作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“最后一公里”的退役動(dòng)力電池梯次利用，曾經(jīng)是行業(yè)公認(rèn)的藍(lán)海。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池容量剩余80％即可退役，而退役下來(lái)的動(dòng)力電池仍然具有較大的利用價(jià)值，即使容量只剩60％左右，根據(jù)使用場(chǎng)景的不同，使用壽命仍達(dá)數(shù)月到數(shù)年不等，這就形成了一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng)。
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮曾預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)動(dòng)力鋰電池退役量超過(guò)73萬(wàn)噸，其中70％可梯次利用，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億元。
新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池在退役之后，既可以拆解成模組或電芯，形成小型電池用于低速電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、太陽(yáng)能路燈等產(chǎn)品，也可以將多個(gè)完整的電池包并在一起，為風(fēng)、光電等場(chǎng)景儲(chǔ)能，其中，后者曾被視為解決新能源汽車(chē)電池退役問(wèn)題的最佳方案。
寧德時(shí)代的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，將1噸磷酸鐵鋰通過(guò)梯次利用，可獲得3萬(wàn)元左右的收益，而直接回收原材料只能獲得1萬(wàn)元左右的收益；1噸三元鋰電池通過(guò)梯次利用可獲得8萬(wàn)元的收益，直接拆解只能獲得約4萬(wàn)元收益。從收益來(lái)說(shuō)，動(dòng)力電池回收企業(yè)也更愿意選擇梯次利用。
今年4月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還對(duì)儲(chǔ)能提出目標(biāo)：到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。
既然如此，能源局為何要叫停新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目？
“當(dāng)下全新的動(dòng)力電池（包括磷酸鐵鋰）還有些安全性問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，新電池都用不好，根本談不上梯次利用，更何況大電量的儲(chǔ)能電站呢？”顧國(guó)洪一針見(jiàn)血地道出緣由。
這不是憑空分析，而是有鐵血的事實(shí)。就在今年4月，北京市中心最大規(guī)模的商業(yè)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能電站就發(fā)生了一起嚴(yán)重的意外事故，位于京豐臺(tái)區(qū)的集美大紅門(mén)25MWh直流光儲(chǔ)充一體化電站發(fā)生火災(zāi)，電站北區(qū)在毫無(wú)征兆的情況下突然爆炸，導(dǎo)致2名消防員犧牲。
中國(guó)電力科學(xué)研究院在事故分析報(bào)告中指出了儲(chǔ)能電站發(fā)生爆炸的兩大誘因：一方面，鋰離子電池發(fā)生燃燒爆炸的根源在于電池?zé)崾Э?，如?chǔ)能電池安全質(zhì)量無(wú)法保障，一般濫用條件下極易熱失控；另一方面，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)所包含的BMS、PCS、變壓器以及相關(guān)繼電保護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備，可能存在質(zhì)量缺陷、安裝調(diào)試過(guò)程不規(guī)范、設(shè)置不合理、絕緣不到位等因素，直接或間接引起儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)生安全問(wèn)題。
目前，我國(guó)動(dòng)力電池一致性管理技術(shù)尚未取得關(guān)鍵突破，動(dòng)力電池性能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系也還未健全，這是能源局給動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目潑冷水的原因。
事實(shí)上，隨著原材料成本的下降，過(guò)去十年里，動(dòng)力電池的價(jià)格下降了近90％，梯次利用的成本優(yōu)勢(shì)正在漸漸消失。
要解決這個(gè)問(wèn)題，顧國(guó)洪認(rèn)為，動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該按照不同的使用場(chǎng)景，做好不同類(lèi)型的電池，讓錳酸鋰、磷酸鐵鋰、三元鋰、無(wú)鈷電池、鈉離子電池、固態(tài)半固態(tài)電池等在合適的場(chǎng)景下發(fā)揮作用。
他提到，“電池不合格或退役下來(lái)后，可以利用干法或者濕法處理回收后，再拉去垃圾焚燒電廠(chǎng)做最后處理，完成一個(gè)沒(méi)有漏洞的閉環(huán)。”
電池回收應(yīng)放開(kāi)保護(hù)推向市場(chǎng)化
03
新能源汽車(chē)的飛躍式發(fā)展，讓動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了春天，但是，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈卻還沒(méi)有沒(méi)有完全形成，整個(gè)市場(chǎng)還處于無(wú)序狀態(tài)。
東方證券研報(bào)認(rèn)為，到2025年，包含梯次利用和回收兩大方向的國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到370億美元。光大證券研報(bào)預(yù)計(jì)至2030年，三元與磷酸鐵鋰電池回收市場(chǎng)將超過(guò)千億。而目前，這個(gè)市場(chǎng)至少達(dá)百億級(jí)。
與此同時(shí)，動(dòng)力電池回收企業(yè)也如雨后春筍般紛紛冒出。
企查查資料顯示，截至發(fā)稿時(shí)止，全國(guó)從事“動(dòng)力電池回收”的相關(guān)企業(yè)共有14517家，競(jìng)爭(zhēng)不可謂不激烈。這其中，國(guó)家發(fā)牌的“正規(guī)軍”，也就是具備廢舊電池回收資質(zhì)的企業(yè)只有區(qū)區(qū)27家，剩余的14490家都是中小企業(yè)甚至小作坊。
上面提到，這27家正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)能是足夠的，但卻面臨著收不到電池的窘狀，一個(gè)主要原因就是，大量退役動(dòng)力電池流向了非正規(guī)的灰色渠道。
相比無(wú)資質(zhì)的中小企業(yè)和小作坊，正規(guī)大企業(yè)的環(huán)保成本無(wú)疑要高很多，在報(bào)價(jià)方面并不具備競(jìng)爭(zhēng)力，這就導(dǎo)致“正規(guī)軍”在“搶電池”大戰(zhàn)中拼不過(guò)小作坊。2020年所產(chǎn)生的20噸退役動(dòng)力電池，流入27家正規(guī)企業(yè)的比例占不到一半。
小作坊式企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是操作靈活，但規(guī)范性差，在安全性和環(huán)保性方面存在極大的隱患。
一方面，這些小作坊的再利用技術(shù)不成熟，設(shè)備不齊全，不僅對(duì)廢舊電池資源化利用效率低，存在資源浪費(fèi)，在拆解過(guò)程中還可能存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在拆解動(dòng)力電池、提取金屬的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢液、廢渣，沒(méi)有排污許可的小作坊對(duì)這些廢棄物處理不到位，甚至任意排放，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。
也正因此，徐和誼在2021中國(guó)汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)論壇上振臂呼吁，要盡早布局完善我國(guó)動(dòng)力儲(chǔ)能電池的回收和循環(huán)利用的體系，形成相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)集中度的提升，是行業(yè)邁向成熟的重要標(biāo)志之一。動(dòng)力電池回收市場(chǎng)需要構(gòu)建一個(gè)平穩(wěn)有序的秩序，也需要一批能夠成為行業(yè)中堅(jiān)力量的頭部企業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
遺憾的是，即使有“白名單”保護(hù)，27家正規(guī)企業(yè)也沒(méi)能成為動(dòng)力電池回收行業(yè)的主力軍。
在27家正規(guī)企業(yè)中，規(guī)模最大的是格林美。這家企業(yè)2010年就登陸深圳證券交易所中小企業(yè)板，2020年的凈利潤(rùn)是4．13億元，同比下滑43．9％，是過(guò)去四年來(lái)凈利潤(rùn)最低的一年。
“動(dòng)力電池回收行業(yè)應(yīng)該取消補(bǔ)貼，讓行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。”顧國(guó)洪認(rèn)為，只有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化才能讓動(dòng)力電池回收企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓真正有能力、有實(shí)力的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，帶動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。
目前，一些地方政府出臺(tái)政策對(duì)電池回收進(jìn)行補(bǔ)貼，比如深圳，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼20元。這種經(jīng)濟(jì)干預(yù)的形式，能在初期階段能對(duì)行業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用，但企業(yè)過(guò)分依賴(lài)政府補(bǔ)貼，反而不利于企業(yè)做大做強(qiáng)，也不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
新能源汽車(chē)逐步退出補(bǔ)貼，正是出于這個(gè)考慮。
動(dòng)力電池回收行業(yè)也一樣，在行業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該考慮取消“白名單”和政府補(bǔ)貼，提升市場(chǎng)化程度。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快建立退役動(dòng)力電池回收管理體系，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池回收企業(yè)的監(jiān)管力度，提高行業(yè)的市場(chǎng)化程度，才是正道。
連日來(lái)，關(guān)于退役動(dòng)力電池的話(huà)題甚囂塵上。
先是6月中旬北汽集團(tuán)原董事長(zhǎng)徐和誼在2021中國(guó)汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)論壇上的一番“吶喊”，把人們的關(guān)注點(diǎn)聚焦到新能源汽車(chē)退役的動(dòng)力電池身上。
他說(shuō)，“按照電池壽命8年左右來(lái)算，到2025年左右，我國(guó)將會(huì)迎來(lái)動(dòng)力電池退役的高峰，2022年會(huì)有42萬(wàn)噸動(dòng)力電池需要回收。但我國(guó)動(dòng)力儲(chǔ)能電池的回收和循環(huán)利用的體系還不健全，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈也沒(méi)有完全形成，這些都需要做好先手布局。”
一時(shí)之間，“退役的動(dòng)力電池去哪兒了”、“廢舊電池是否對(duì)環(huán)境造成污染”等話(huà)題熱度高漲。
隨后，國(guó)家能源局6月22日就《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿中提到，“原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目”。
眾所周知，退役動(dòng)力電池通常有兩種去向，一種是梯次利用，一種是拆解回收，國(guó)家緊急叫停新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目，是否說(shuō)明政府并不鼓勵(lì)支持動(dòng)力電池梯次利用，而傾向于用拆解回收的方式處理廢舊電池？
此外，隨著新能源汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，大量的動(dòng)力電池開(kāi)始退役，我們做好準(zhǔn)備了嗎？
現(xiàn)有廢舊電池處理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩
01
這是一個(gè)屬于新能源的時(shí)代，更是一個(gè)屬“電”的時(shí)代。
過(guò)去一年，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期，新的跨界玩家、新的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品、新的電池和智能技術(shù)層出不窮，銷(xiāo)量蹭蹭上漲，更吸引各路資本蜂擁而至，成為當(dāng)下最熱門(mén)的投資板塊。
2011年，在全國(guó)新能源汽車(chē)一年只賣(mài)出8159輛的時(shí)候，沒(méi)有人知道，十年后，這個(gè)數(shù)字能夠增長(zhǎng)166倍。
截至2021年5月底，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已達(dá)580萬(wàn)輛，約占全球新能源汽車(chē)總量的一半。這固然是一個(gè)相當(dāng)有成就感的發(fā)展成果，但在電動(dòng)車(chē)普及率迅速提高之后，作為核心部件的動(dòng)力電池如今已經(jīng)迎來(lái)了退役高峰。
中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役總量達(dá)到了約20萬(wàn)噸，而到2025年，這一數(shù)字將升至約78萬(wàn)噸。
眾所周知，廢舊電池如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的污染，尤其是電動(dòng)汽車(chē)的動(dòng)力電池，不僅含有鎳、鈷、錳等重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中還容易水解產(chǎn)生五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，給環(huán)境帶來(lái)巨大威脅。電動(dòng)車(chē)一年產(chǎn)生20萬(wàn)噸的退役動(dòng)力電池，能否全部進(jìn)行科學(xué)有效的回收處理，是個(gè)重大的環(huán)保課題。
外界擔(dān)心的是，退役動(dòng)力電池增量如此之大，我們的處理能力跟得上嗎？
其實(shí)這是杞人憂(yōu)天了。
我國(guó)退役動(dòng)力電池量高，實(shí)際處理產(chǎn)能更高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)退役動(dòng)力電池的回收產(chǎn)能為120萬(wàn)噸／年，對(duì)應(yīng)的實(shí)際回收量卻只有2－3萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能是需求的五六倍，即使處理2025年預(yù)計(jì)將達(dá)78萬(wàn)噸的動(dòng)力電池退役量也綽綽有余。
“目前我國(guó)有20多家正規(guī)的大型動(dòng)力電池回收企業(yè)，產(chǎn)能是足夠的，現(xiàn)在的問(wèn)題不是沒(méi)能力處理（退役動(dòng)力電池），而是收不到電池。”吉林大學(xué)青島汽車(chē)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)電器技術(shù)分會(huì)專(zhuān)家顧國(guó)洪告訴大事君。
在過(guò)去新能源汽車(chē)野蠻生長(zhǎng)時(shí)期，在補(bǔ)貼政策激勵(lì)下，很多不太成熟的車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)，并沒(méi)有完成自己的使命。“除了比亞迪、豐田等少數(shù)車(chē)廠(chǎng)，沒(méi)有真正意義上跑完車(chē)輛生命周期退役下來(lái)的電池。”顧國(guó)洪表示。
另外，由于退役動(dòng)力電池價(jià)格越炒越高，被一些小企業(yè)小作坊囤貨待漲，也導(dǎo)致市場(chǎng)上流通的退役動(dòng)力電池量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于行業(yè)預(yù)估量。
據(jù)深圳商報(bào)報(bào)道，深圳僅有的一家上榜工信部廢舊動(dòng)力電池梯次利用“白名單”的企業(yè)深圳乾泰能源再生技術(shù)有限公司，目前正陷入“回收不到電池”的窘境。
乾泰不是個(gè)案，事實(shí)上，許多電池回收再生企業(yè)也苦于找不到貨源。“包括上市公司格林美、深圳乾泰，這些正規(guī)動(dòng)力電池回收企業(yè)很多廠(chǎng)房都是空的，設(shè)備也閑著。”顧國(guó)洪說(shuō)。
能源局為何“叫停”電池梯次利用？
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既然處理產(chǎn)能是完全充裕的，接下來(lái)的問(wèn)題就是，退役的動(dòng)力電池該怎么處理，是進(jìn)行梯次利用，把退役電池的功效發(fā)揮到最大程度，還是直接拆解電池，將原材料中的鎳、鈷、錳等金屬進(jìn)行回收再生利用？
作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“最后一公里”的退役動(dòng)力電池梯次利用，曾經(jīng)是行業(yè)公認(rèn)的藍(lán)海。
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池容量剩余80％即可退役，而退役下來(lái)的動(dòng)力電池仍然具有較大的利用價(jià)值，即使容量只剩60％左右，根據(jù)使用場(chǎng)景的不同，使用壽命仍達(dá)數(shù)月到數(shù)年不等，這就形成了一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng)。
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心總工程師韋洪蓮曾預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)動(dòng)力鋰電池退役量超過(guò)73萬(wàn)噸，其中70％可梯次利用，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)200億元。
新能源汽車(chē)的動(dòng)力電池在退役之后，既可以拆解成模組或電芯，形成小型電池用于低速電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、太陽(yáng)能路燈等產(chǎn)品，也可以將多個(gè)完整的電池包并在一起，為風(fēng)、光電等場(chǎng)景儲(chǔ)能，其中，后者曾被視為解決新能源汽車(chē)電池退役問(wèn)題的最佳方案。
寧德時(shí)代的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，將1噸磷酸鐵鋰通過(guò)梯次利用，可獲得3萬(wàn)元左右的收益，而直接回收原材料只能獲得1萬(wàn)元左右的收益；1噸三元鋰電池通過(guò)梯次利用可獲得8萬(wàn)元的收益，直接拆解只能獲得約4萬(wàn)元收益。從收益來(lái)說(shuō)，動(dòng)力電池回收企業(yè)也更愿意選擇梯次利用。
今年4月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》還對(duì)儲(chǔ)能提出目標(biāo)：到2025年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)千瓦以上。
既然如此，能源局為何要叫停新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目？
“當(dāng)下全新的動(dòng)力電池（包括磷酸鐵鋰）還有些安全性問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，新電池都用不好，根本談不上梯次利用，更何況大電量的儲(chǔ)能電站呢？”顧國(guó)洪一針見(jiàn)血地道出緣由。
這不是憑空分析，而是有鐵血的事實(shí)。就在今年4月，北京市中心最大規(guī)模的商業(yè)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能電站就發(fā)生了一起嚴(yán)重的意外事故，位于京豐臺(tái)區(qū)的集美大紅門(mén)25MWh直流光儲(chǔ)充一體化電站發(fā)生火災(zāi)，電站北區(qū)在毫無(wú)征兆的情況下突然爆炸，導(dǎo)致2名消防員犧牲。
中國(guó)電力科學(xué)研究院在事故分析報(bào)告中指出了儲(chǔ)能電站發(fā)生爆炸的兩大誘因：一方面，鋰離子電池發(fā)生燃燒爆炸的根源在于電池?zé)崾Э?，如?chǔ)能電池安全質(zhì)量無(wú)法保障，一般濫用條件下極易熱失控；另一方面，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)所包含的BMS、PCS、變壓器以及相關(guān)繼電保護(hù)設(shè)備、通信設(shè)備，可能存在質(zhì)量缺陷、安裝調(diào)試過(guò)程不規(guī)范、設(shè)置不合理、絕緣不到位等因素，直接或間接引起儲(chǔ)能系統(tǒng)發(fā)生安全問(wèn)題。
目前，我國(guó)動(dòng)力電池一致性管理技術(shù)尚未取得關(guān)鍵突破，動(dòng)力電池性能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系也還未健全，這是能源局給動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目潑冷水的原因。
事實(shí)上，隨著原材料成本的下降，過(guò)去十年里，動(dòng)力電池的價(jià)格下降了近90％，梯次利用的成本優(yōu)勢(shì)正在漸漸消失。
要解決這個(gè)問(wèn)題，顧國(guó)洪認(rèn)為，動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該按照不同的使用場(chǎng)景，做好不同類(lèi)型的電池，讓錳酸鋰、磷酸鐵鋰、三元鋰、無(wú)鈷電池、鈉離子電池、固態(tài)半固態(tài)電池等在合適的場(chǎng)景下發(fā)揮作用。
他提到，“電池不合格或退役下來(lái)后，可以利用干法或者濕法處理回收后，再拉去垃圾焚燒電廠(chǎng)做最后處理，完成一個(gè)沒(méi)有漏洞的閉環(huán)。”
電池回收應(yīng)放開(kāi)保護(hù)推向市場(chǎng)化
03
新能源汽車(chē)的飛躍式發(fā)展，讓動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了春天，但是，相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈卻還沒(méi)有沒(méi)有完全形成，整個(gè)市場(chǎng)還處于無(wú)序狀態(tài)。
東方證券研報(bào)認(rèn)為，到2025年，包含梯次利用和回收兩大方向的國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池回收利用市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到370億美元。光大證券研報(bào)預(yù)計(jì)至2030年，三元與磷酸鐵鋰電池回收市場(chǎng)將超過(guò)千億。而目前，這個(gè)市場(chǎng)至少達(dá)百億級(jí)。
與此同時(shí)，動(dòng)力電池回收企業(yè)也如雨后春筍般紛紛冒出。
企查查資料顯示，截至發(fā)稿時(shí)止，全國(guó)從事“動(dòng)力電池回收”的相關(guān)企業(yè)共有14517家，競(jìng)爭(zhēng)不可謂不激烈。這其中，國(guó)家發(fā)牌的“正規(guī)軍”，也就是具備廢舊電池回收資質(zhì)的企業(yè)只有區(qū)區(qū)27家，剩余的14490家都是中小企業(yè)甚至小作坊。
上面提到，這27家正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)能是足夠的，但卻面臨著收不到電池的窘狀，一個(gè)主要原因就是，大量退役動(dòng)力電池流向了非正規(guī)的灰色渠道。
相比無(wú)資質(zhì)的中小企業(yè)和小作坊，正規(guī)大企業(yè)的環(huán)保成本無(wú)疑要高很多，在報(bào)價(jià)方面并不具備競(jìng)爭(zhēng)力，這就導(dǎo)致“正規(guī)軍”在“搶電池”大戰(zhàn)中拼不過(guò)小作坊。2020年所產(chǎn)生的20噸退役動(dòng)力電池，流入27家正規(guī)企業(yè)的比例占不到一半。
小作坊式企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)是操作靈活，但規(guī)范性差，在安全性和環(huán)保性方面存在極大的隱患。
一方面，這些小作坊的再利用技術(shù)不成熟，設(shè)備不齊全，不僅對(duì)廢舊電池資源化利用效率低，存在資源浪費(fèi)，在拆解過(guò)程中還可能存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在拆解動(dòng)力電池、提取金屬的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生廢氣、廢液、廢渣，沒(méi)有排污許可的小作坊對(duì)這些廢棄物處理不到位，甚至任意排放，將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。
也正因此，徐和誼在2021中國(guó)汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)論壇上振臂呼吁，要盡早布局完善我國(guó)動(dòng)力儲(chǔ)能電池的回收和循環(huán)利用的體系，形成相關(guān)的電池回收標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)集中度的提升，是行業(yè)邁向成熟的重要標(biāo)志之一。動(dòng)力電池回收市場(chǎng)需要構(gòu)建一個(gè)平穩(wěn)有序的秩序，也需要一批能夠成為行業(yè)中堅(jiān)力量的頭部企業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
遺憾的是，即使有“白名單”保護(hù)，27家正規(guī)企業(yè)也沒(méi)能成為動(dòng)力電池回收行業(yè)的主力軍。
在27家正規(guī)企業(yè)中，規(guī)模最大的是格林美。這家企業(yè)2010年就登陸深圳證券交易所中小企業(yè)板，2020年的凈利潤(rùn)是4．13億元，同比下滑43．9％，是過(guò)去四年來(lái)凈利潤(rùn)最低的一年。
“動(dòng)力電池回收行業(yè)應(yīng)該取消補(bǔ)貼，讓行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。”顧國(guó)洪認(rèn)為，只有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化才能讓動(dòng)力電池回收企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，讓真正有能力、有實(shí)力的企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，帶動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。
目前，一些地方政府出臺(tái)政策對(duì)電池回收進(jìn)行補(bǔ)貼，比如深圳，每千瓦時(shí)補(bǔ)貼20元。這種經(jīng)濟(jì)干預(yù)的形式，能在初期階段能對(duì)行業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用，但企業(yè)過(guò)分依賴(lài)政府補(bǔ)貼，反而不利于企業(yè)做大做強(qiáng)，也不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
新能源汽車(chē)逐步退出補(bǔ)貼，正是出于這個(gè)考慮。
動(dòng)力電池回收行業(yè)也一樣，在行業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)該考慮取消“白名單”和政府補(bǔ)貼，提升市場(chǎng)化程度。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加快建立退役動(dòng)力電池回收管理體系，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池回收企業(yè)的監(jiān)管力度，提高行業(yè)的市場(chǎng)化程度，才是正道。
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